段泊嵐鎮：黨建引領“微”治理，“即訴即辦”解民憂

近年來，段泊嵐鎮持續深化黨建引領網格化社會治理模式，以黨建為統領、以網格為載體、以服務為宗旨，構建“紅色網格”，打通基層治理和服務群眾的“最后一公里”。

精細管理，村村繪出“小網格”。按照“屬地為主、便于管理、便捷服務、無縫對接、一格多用”的原則，繪好網格管理架構圖，綜合考慮各村所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、地理位置等情況，按照150戶左右一個網格的規模，將全鎮9個行政村劃分為102個“微”網格，形成橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角的網格化管理工作體系。成立鎮社會治理指揮中心，9個新村分別設立二級聯絡中心，組建機關應急隊伍、村莊干部隊伍、網格員隊伍、黨員志愿隊伍、社會力量隊伍，形成“一個總中心、九個分中心、五支強隊伍”的治理體系，并縱向建立“鎮班子成員到村、村黨委書記到格、網格黨支部書記到戶”的三級聯動模式，進一步明確“鎮、村、網格”三級責任，落實鎮級分層包抓、村級分片包干制度，靠實工作責任，貫通責任傳導“最優路徑”。

黨建引領，多網聚成“一盤棋”。堅持黨旗統領，在村莊推行支部書記+網格長“一肩挑”，并通過支部骨干“推選”、黨員示范戶“自薦”等方式，優先從黨員干部中選任網格員，嚴格執行網格員“一日雙巡”制度，了解群眾訴求，及時解決問題。把網格化服務作為基層治理的基礎，推行“多網合一、一網統籌”，將社會治安、安全生產、疫情防控、矛盾調解、環境保護、民意收集、幫扶救助等村級事務全部統籌到網格內，將黨建引領鄉村基層治理的觸角延伸到每個網格，著力提高基層治理的精細化水平，推動工作網格化、網格規范化、任務清單化、服務精細化，讓黨員在網格內鍛煉、群眾在網格內聯系，意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決，構建基層社會治理“共建、共治、共享”新格局。

一網到底，村情民意“全掌握”。完善網格管理分工協作機制，充分發揮網格員地熟、人熟、事熟的優勢，全面推行落實“五個到戶”（黨員聯系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產業對接到戶、精準服務到戶），加速實現鄉村治理精細化、制度化，有效推進網格管理的全覆蓋、零距離。在村級各項重點工作中，網格員化身“及時雨”，發揮大政方針宣傳員、安全隱患排查員、矛盾糾紛調解員、重點工作戰斗員、社情民意信息員、兜底服務管理員作用，全力打通鄉村治理神經末梢，讓小網格不斷彰顯“大作為”，提升基層治理水平。如在疫情防控工作中，發動網格員開展摸排登記、卡口執勤、入戶走訪、宣傳發動、測量體溫等工作，在“即訴即辦”平臺推廣中，網格員利用核酸檢測和入戶走訪時間，普及民情反饋流程。

即訴即辦，矛盾糾紛“一線解”。為加快形成“一門受理、分級辦理、統一反饋”的工作格局，段泊嵐鎮線上線下持續做好“即訴即辦”平臺的推廣使用工作，進一步暢通民生、發展、執法訴求收集解決渠道，群眾吹哨，部門報到，切實提升群眾滿意度。建立鎮指揮中心、派出所、司法所、網格員“四位一體”聯動機制，探索矛盾隱患網格內“四步工作法”（①收集梳理-②跟蹤督辦-③屬地化解-④閉環反饋），對群眾提報的問題加強源頭預防、前端化解、關口把控，把風險防在“早”化在“小”，分片包干、臺賬管理，發現隱患及時處置、就地化解，有效提升了第一時間、第一地點處置各類風險隱患的能力。自“即訴即辦”平臺運行以來，累計應急處置、化解矛盾、解答疑問、幫辦代辦84件，做到了問題在基層解決、民心在基層凝聚，以“小網格”織牢平安鄉村“民心網”。